Jastrzębie-Zdrój poprawia swój wynik w rankingu zamożności samorządów

Rok 2014 przyniósł wzrost wydatków majątkowych, będących w samorządach znakomitym wskaźnikiem koniunktury finansowej. - Ale już w 2015 r. inwestycje znacząco się zmniejszyły. Spadek był największy w miastach na prawach powiatu, przekroczył aż 10 proc. W zeszłym roku wzrosły za to dochody budżetowe – o około 2,5 proc. – wyjaśniają prof. Paweł Swianiewicz i dr Julita Łukomska – autorzy rankingu „Bogactwo samorządów. Ranking dochodów JST 2015”.

Ranking jest jednym z najbardziej stabilnych zestawień „Wspólnoty”, a zastosowana metoda obliczenia wskaźnika użytego w rankingu jest identyczna, jak rok temu. Oznacza to, że pominięte zostały wpływy z dotacji celowych. - Zwłaszcza w okresie intensywnego korzystania z funduszy unijnych dotacje mają chwilowy, ale bardzo silny wpływ na wielkość dochodów. Wpływ wielkiej dotacji inwestycyjnej potrafi wywindować samorząd bardzo wysoko w rankingu. Jest to awans chwilowy (incydentalny) i niemający związku z trwałym wzrostem zamożności budżetu. Wydaje się więc, że uwzględnienie tylko dochodów własnych i otrzymywanych subwencji lepiej oddaje hasło naszego rankingu – podkreślają autorzy.

Tak jak w ubiegłych latach wpływające do budżetu dochody zostały skorygowane na dwa sposoby. Po pierwsze, odjęto składki przekazywane przez samorządy w związku z subwencją równoważącą (regionalną w przypadku województw) – tak zwany w środowiskach samorządowych podatek janosikowy. Po drugie, do faktycznie zebranych dochodów dodano skutki zmniejszenia stawek, ulg i zwolnień w podatkach lokalnych. Ta poprawka odnosi się wyłącznie do samorządów gminnych, bo powiaty i województwa nie podejmują żadnych decyzji odnoszących się do podatków. Skorygowane w ten sposób dochody podzielono przez liczbę ludności każdej jednostki samorządowej.

Jastrzębie-Zdrój w kategorii miast na prawach powiatu zajmuje 43. pozycję (dochód na jednego mieszkańca 3360,23 złotych). Rok temu plasowaliśmy się na 47.miejscu, ale w 2013 mogliśmy się szczycić 30. miejscem.

Jak w rankingu wypadli nasi sąsiedzi?

- Rybnik – 12. miejsce (kategoria: miasta na prawach powiatu) – dochód na jednego mieszkańca: 4120,76 złotych;

- Żory– 43. miejsce – dochód na jednego mieszkańca: 3482,93 zł.